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    关于进一步加强夏季汛期危险化学品安全监管工作的紧急通知

    2018-07-13 20:31:51   来源:危化科   点击:

     

    楚雄州安全生产委员会办公室关于进一步加强夏季汛期危险化学品安全监管工作的紧急通知

     

    各县市安委会,州安委会有关成员单位,有关企业:

    20187121830分左右,四川省宜宾市江安县阳春镇工业园恒达科?#21152;?#38480;公司发生一起爆燃事故。目前,事故已造成19人死亡,12人受伤。

    接到事故报告后,应急管理部高度重视,党组书记黄明同志立即作出安排部署:一是即派党组成员王浩水带工作组赶赴现场,指导协助地方做好伤员救治、事故调查等工作,尽快核清事?#26159;?#20917;、查明事故原因,并妥善做好受伤人员、遇难者家属安抚等善后工作。二是对此次事故进行挂牌督办,依法依规?#38505;?#24320;展事故调查处理,严肃追究相关人员责任。同时,通报各地举一反三,深刻吸取事故教训,狠抓各项安全工作落实,进一步细化工作措施,坚决遏制各类重特大事故发生,确保安全生产形势稳定。省安委会迅速下发《关于进一步加强署期汛期危险化学品安全监管工作的紧急通知?#32602;?#20113;安发电〔20187号),就开展危险化学品安全大检查、强化企业安全生产主体责任落实等工作进行全面安排部署。为深刻汲取事故教训,杜绝类似事故发生,深入贯彻落实国务院、省安委会相关部署要求精神,切实抓好全州夏季汛期危险化学品安全监管工作,?#24535;?#26377;关事项通知如下。

    一、?#38505;?#27762;取事故教训,严格落实监管责任

    各县市、各有关部门和单位要深刻汲取7·12四川省江安县宜宾恒达科技公?#23616;?#22823;爆燃事故教训,以学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《中共楚雄州委 楚雄州人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》为契机,进一步强化党政领导责任、行业管理责任、部门监管责任和属地管理责任落实,?#38505;?#23545;照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规要求履行危险化学品生产、储存、运输、经营、使用、废弃处置等?#26041;?#23433;全监管职责。要?#38505;嫜信?#24403;前安全生产形势,彻查彻?#35851;?#24369;?#26041;?#21644;各类事故隐患,严厉打击非法违法行为,全面落实防范遏制事故各项工作措施,重点对危险化学品生产企业进行再部署、再督促、再落实。各级各行业领域安全监管部门要通过电话督导、执法检查、明查暗访等方式,督促企业健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,严控事故风险,守住安全红线,坚决预防?#25237;?#21046;重特大安全事故发生。

    二、立即开展危险化学品安全大检查

    各县市、各有关部门和有关企业深刻汲取7·12四川省江安县宜宾恒达科技公?#23616;?#22823;爆燃事故教训,举一反三,立即组织开展危险化学品安全大检查。要以县市为单位,迅速召开由各企业、单位主要负责人参加的动员部署会,安排有关企业和单位立即开展自查和整改。要严格按照相关法律法规、标准规范和《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州危险化学品安全综合治理实施方案的通知?#32602;?#26970;政办函〔201710号)、《楚雄州危险化学品安全生产专项整治行动方案?#32602;?#26970;政办通〔201784号)等要求,?#38505;?#24320;展自查自纠,及时整改隐患。各县市、各有关部门要?#38505;?#21046;定监督检查方案,制定检查表,组织专家?#21592;?#36758;区内所有危险化学品生产和储存企业进行全覆盖检查,不漏一户企、不留任何死角、不走过场、务求实效。对储存易燃易爆、有毒有害危险化学品的罐区企业,周边有学校、医院、养老院和其他人员密集场所的危险化学品企业要重点检查、加强督查。

    三、切实强化企业安全生产主体责任落实

    要结合夏季汛期高温、雷雨等气候特点,督促企业采取针对?#28304;?#26045;,切实加强安全生产管理。一是建立完善安全管理规章制度和操作规程,确保管理有章可循、操作有规可依。二是加大安全?#24230;耄?#25552;升化工企业自动化控制水平,推进化工安全仪表系统改造升级,完善监测监控、报警联锁设备设施,提升企业?#23616;?#23433;全水?#20581;?b>三是着力构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。全州危险化学品企业要在全面辨识安全风险、准确评估风险?#29123;丁?#20462;订完善相关制度和标准的基础上,?#38505;?#33853;实安全风险管控责?#21361;?#21516;时,建立常态化隐患排查治理机制。所有危险化学品企业要按照安全生产大检查长效机制管理系统的要求,每月开展隐患排查治理,月底前录入管理系?#22330;?#23545;排查发现的隐患,要按照责任、措施、?#24335;稹?#26102;限和预案“五落实”的要求制定整改方案,逐一进行整改,确保整改到位。四是强化特殊作业管理。有关企业要进一步提高对动火等特殊作业的风险辨识,严格按照《化学品生产单位特殊作业安全规范?#32602;?span lang="EN-US">GB30871-2014),健全完善相关管理制度,强化风险辨识和管控,严格程序确认和作业许可审批,加强现场监督,确保各项规定执?#26032;?#23454;到位。五是强化安全教育培训。危险化学品生产经营单位要加强对员工的日常安全培训教育,特别是涉及“两重点一重大”装置的管理人员和操作人员要实行考核准入,使每一名从业人员充分了解和掌握工作岗位存在的危险因素及防范措施,切实提升员工的安全技能和风险意识。

    四、切实加强应急管理和救援处置工作

    各县市要结合?#23548;?span lang="EN-US">,迅速组织重点危险化学品生产、储存和使用单位开展危险化学品事故应急演练,根据演?#20998;?#26292;露出的问题及时修订完善预案,确保预案实用、管用。各危险化学品生产、储存和使用单位要强化本单位应急救援队伍战备工作,强化训练;要根据本单位的?#23548;是?#20917;和需要,配齐配足相应的应急救援设备、器材、应急处置物资;要制定重点单元装?#29028;?#20648;存区域在发生异常状态下的应急处置操作要领和紧急处置及报告等步骤,并制作成应急处置卡发放至每一个危险岗位的每一名员工。同时,要重点加强操作人员的培训,使现场操作人员全面、准确、熟练掌握相关知识,确保出现异常情况后在第一时间内进行?#34892;?#22788;置。

    五、切实提高执法检查的严肃性、专业?#38498;陀行?#24615;

    各县市要对照《化工和危险化学品安全检查重点指导目录》和《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)?#32602;?#36816;用示范执法、专项检查、专家检查等多种形式,提升安全检查的严肃性、专业性、?#34892;?#24615;。要加大执法处罚特别是预防?#28304;?#32602;力度,聚焦重点?#35757;悖?#20005;格处罚存在重大隐患和问题、典型违法违规的企业,并公开曝光、纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”,实施联合惩戒,提升安全监管的?#34892;?#24615;、实效性,推动企业安全生产主体责任更好落实。

    请县市、各有关部门迅速将本通知精神传达到辖区内所有化工及危险化学品企业,并加强监督检查抓好贯彻落实。

                 

     

     

    楚雄州安全生产委员会办公室

    2018713

         
         
         
         
     

     
     
     

       
           
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